Lineamientos

Preguntas Frecuentes

Preguntas generales o administrativas

¿Cuál es el proyecto del BID marco de esta convocatoria? Es la cooperación técnica regional Too Good to Waste aprobada en el 2023 (RG-T4317). Más información: https://www.iadb.org/es/whats-our-impact/RG-T4317.

 

¿Por qué el monto total de la cooperación técnica son US$4M y de la convocatoria US$200K? La cooperación técnica abarca cuatro componentes a lo largo de cuatro años. Esta convocatoria hace parte del componente dos (2) de estructuración de proyectos financiables (bankable) para el año 2024-2025. En ese sentido, el valor de la convocatoria hace parte del monto del componente 2 la cooperación técnica, y se espera elegir como mínimo uno de los ocho proyectos incluidos dentro de la meta de la iniciativa.

¿Qué tipo de financiación da esta convocatoria y es reembolsable o no reembolsable? Los recursos son no rembolsables de hasta US $200.000 para realizar estudios de preinversión. Los recursos no financian inversiones (infraestructura, maquinaria, equipos).

¿El beneficiario o solicitante recibirá directamente los recursos en caso de ser ganador de la convocatoria?
No.  El componente dos (2) de la cooperación técnica Too Good to Waste es ejecutado directamente por el BID. En ese sentido, el beneficiario presenta su necesidad e interés en la realización de estudios, y, el BID contrata y ejecuta la(s) consultorías y estudios necesarios, de acuerdo con las políticas de adquisiciones del BID.

¿El ganador recibe alguna compensación económica o en especie? No.

¿Únicamente una propuesta podrá ser seleccionada? El objetivo de la convocatoria es escoger al menos una propuesta ganadora. Adicionalmente, y de acuerdo con la calidad de las propuestas, se podrá evaluar la posibilidad de seleccionar propuestas adicionales para ser ejecutadas en la vigencia actual o en futuras vigencias (2025 – 2027) sin que esto afecte la selección de la propuesta ganadora inicial. Igualmente se aclara que el BID puede declarar desierta la convocatoria si ninguna aplicación cumple con los criterios de selección.

¿Qué responsabilidades conlleva ganar la convocatoria al aplicante? En caso de ser la aplicación ganadora, el aplicante deberá disponer de un punto focal, equipo de personal que acompañe el proceso de los estudios. Incluyendo, entre otros, proponer los principales aspectos a incorporar dentro de los términos de referencia para la contratación de los estudios, así como la participación durante el proceso de ejecución de los estudios. De igual forma, deberá proporcionar una carta de compromiso en la participación durante la ejecución de los estudios. En el caso que una entidad de gobierno sea seleccionada como ganadora de la convocatoria, será necesario gestionar una carta de no objeción del enlace gubernamental del país ante el BID antes de comenzar la ejecución de los estudios.

Si el personal técnico que labora en la entidad beneficiaria es poco ¿se podría establecer una alianza con otra institución con el objetivo de mejorar la capacidad técnica para la ejecución del proyecto? El beneficiario, en caso de ganar, deberá cumplir y es responsable de lo descrito en la pregunta anterior. Las alianzas con otros grupos de interés pueden detallarse en la pregunta del formulario “¿Cuáles son los principales actores involucrados en el proyecto y sus roles?”

¿La posible replicabilidad del proyecto en otros países se haría por parte del aplicante? No.

¿Se contempla la disponibilidad de recursos de apoyo técnico y administrativo para los beneficiarios, incluyendo asistencia en la gestión financiera, administrativa y de contratación? Los procesos de contratación y administrativa de los estudios los realizará el BID.

¿Están pautados los procedimientos y criterios de selección de consultores o contratistas para llevar a cabo los estudios? Sí, el procedimiento de contratación y adquisiciones del BID.

¿Existe una contrapartida monetaria o no monetaria que deberá hacer la entidad que logre el financiamiento? No, pero se debe cumplir con lo indicado en la pregunta ¿Qué responsabilidades conlleva ganar la convocatoria al aplicante?

¿Cuáles son los criterios de elegibilidad de los profesionales que realizarán los estudios del proyecto ganador? Según el tipo de contrato si son consultores o firmas y según el alcance de cada estudio, los términos de referencia deberán incluir los criterios de elegibilidad. Estos contratos se realizarán dando cumplimiento al procedimiento de contratación y adquisiciones del BID.

¿Cómo se distribuyen los recursos de fondos a lo largo del proyecto? En caso de ser la entidad beneficiaria ganadora se acordará con el BID los estudios a realizar y el cronograma para su ejecución, por lo que la distribución en el tiempo del pago a los equipos consultores se definirá en los términos de referencia y en sus contratos.

¿El ganador beneficiario debe desarrollar los estudios o es posible que las actividades sean desarrolladas por externos? Los estudios serán realizados a través de consultorías individuales o de firmas según se requiera.

¿La entidad ganadora puede ser quién realice los estudios? En general las cooperaciones técnicas ejecutadas por el BID funcionan bajo el esquema de la financiación de estudios o productos intelectuales mediante la contratación de firmas o consultores individuales.No obstante, en el caso en que se determine que el estudio únicamente podría ser realizado por la entidad beneficiaria podrá solicitarse un proceso de contratación directa (esto está sujeto a aprobación y depende del monto de contratación y de la justificación de la necesidad). En ese caso la entidad beneficiaria no podría participar del diseño de los términos de referencia.

¿La entidad ganadora puede hacer parte de la elección de las firmas o consultores contratados para los estudios?  No, el proceso de selección lo realiza el BID de acuerdo con el procedimiento de contratación y adquisiciones del BID. En ese sentido, las firmas o consultores que aplican a las convocatorias del BID envían sus propuestas técnicas y económicas de forma confidencial por lo que no se pueden compartir con terceros. La intervención de la entidad ganadora beneficiaria se refleja a través de la propuesta de términos de referencia y el acompañamiento durante la ejecución de los estudios de consultoría.

Preguntas sobre los estudios y gastos elegibles

¿Pueden aplicar proyectos únicamente de residuos sólidos industriales o peligrosos? No, la convocatoria va dirigida a residuos sólidos municipales. El proyecto puede considerar combinar los residuos sólidos municipales con otros tipos de residuos para mejorar la viabilidad del proyecto.

 

¿Pueden aplicar proyectos de residuos sólidos “similares” a los municipales? No se entiende que se señala como “similares”. En todo caso, los residuos deben incluir generación municipal.

 

¿Pueden aplicar proyectos para residuos reciclables urbanos no orgánicos? Sí.Esta información se señala en la pregunta del cuestionario de aplicación “Seleccione el flujo de residuos relacionado con el proyecto”, siempre y cuando pueda demostrar que el proyecto permitirá evitar o mitigar emisiones de metano.

 

¿Se pueden hacer estudios de determinar la mejor ubicación para una instalación? Sí.

 

¿Se pueden realizar estudios que incluyan aspectos de impacto ambiental? Sí, en el marco de los estudios de prefactibilidad o factibilidad se pueden incluir los componentes de impacto ambiental. Sin que esto responsabilice al BID en ningún caso de la implementación del proyecto o sus posibles impactos.

 

¿Se pueden incluir proyectos que generen menos de 50 toneladas al día? Sí. No hay un límite inferior o superior de tamaño de proyecto en términos de toneladas al día. En la preguntadel cuestionario “Seleccione el tamaño del proyecto” debe señalar que el proyecto según la cantidad diaria de residuos a ser gestionados en el marco del proyecto.

 

¿Puede tratarse de un proyecto de más de un componente, por ejemplo, biogás complementado con compostaje o un estudio de prefactibilidad para una planta de compostaje y procesos de educación para separación en la fuente? Sí, siempre y cuando hagan parte del mismo proyecto. Por el mismo proyecto se entiende que atiende al mismo problema, objetivo, geografía y solución integral. No deben incluirse dos soluciones de proyectos independientes por ej: una planta de compostaje de un municipio en un país y un proceso de biogás en otro municipio distante o de otro país.

 

¿La iniciativa podría reembolsar estudios ya realizados? No.

 

¿Se pueden financiar estudios que incluyan trabajo en campo por ejemplo medición topográfica, caracterizaciones de residuos, análisis de laboratorio o de muestras, campañas de separación en la fuente? Sí, se pueden incluir estudios que requieran trabajos en campo.

 

¿Se puede financiar más de un estudio? Sí, siempre y cuando correspondan al mismo proyecto. Por ejemplo, se puede financiar un estudio de prefactibilidad y, a partir de los resultados, continuar con la factibilidad del mismo proyecto.

 

¿Se puede financiar pilotos de equipos de tecnología? Sí, como regla general se pueden financiar estudios piloto que no requieran de la adquisición de equipos. Por lo tanto, la tecnología puede incluirse como préstamo durante el proyecto piloto por parte del proveedor o del consultor.

 

¿Se puede financiar adquisición de software para modelado de emisiones? No, dado que esto se incluye como compra de bienes. Si se quiere usar un software en el marco de un piloto, deberá cumplirse con lo señalado en la pregunta anterior

 

Para lograr el estudio se debe adquirir una serie de equipos industriales ¿esto cuenta como la infraestructura que no financia la convocatoria? La convocatoria no podrá financiar la adquisición de equipos. Dentro de los estudios a desarrollar sí se podrán incluir los análisis para el dimensionamiento de la infraestructura, maquinaria y equipamiento que se requiera en una etapa posterior de inversión.

 

¿Se puede presentar una propuesta que ya se presentó en otros procesos o que tuvo ya consultorías previas? Sí, siempre y cuando en los procesos o aplicaciones previas no exista una cláusula o términos de confidencialidad que impidan presentarse a la actual convocatoria. Revisar la sección de términos y condiciones de la convocatoria.

 

¿Se pueden cubrir salarios, horas hombre de investigadores u otros costos operativos como insumos de laboratorio? Se reconocerán las horas hombre del equipo consultor, salarios y demás conceptos operativos que hagan parte de las firmas consultoras o consultores individuales que realizarán los estudios, de acuerdo con las propuestas técnica y económica que presenten durante el proceso de contratación.

 

¿Se pueden financiar estudios de política pública? No, en el marco de los objetivos de la cooperación técnica no se incluye desarrollar instrumentos de política pública. El objetivo debe ser la estructuración de proyectos. Estos estudios podrán ser uno de los subproductos de los estudios, en caso de que se identifiquen necesarios para eliminar barreras a la implementación del respectivo proyectos objeto de preinversión.

 

¿Los estudios pueden ser también de factibilidad? Sí.

Preguntas sobre entidades elegibles

En la sección de aplicante ¿podría ser una asociación de municipalidades o una corporación regional? Sí.

 

¿Puede aplicar un ente público no estatal, regulado por ley e integrado por municipios y comunas? Sí, siempre y cuando el ente público esté integrado por beneficiarios elegibles y sea una propuesta asociativa.

 

¿Una asociación de municipios puede postular un proyecto para uno de sus municipios socios? Si, siempre y cuando cuente con el aval del respectivo municipio.

 

¿Podrían proporcionarme una definición precisa de lo que se considera un "operador de residuos" y qué entidades se incluyen en esta categoría? En el marco de esta convocatoria un operador de residuos es una entidad que gestiona residuos sólidos en cualquiera de sus actividades una o varias ej: recolección, transporte, transferencia, disposición final, saneamiento de vertederos, tratamiento, valorización, aprovechamiento (por ej. compostaje, digestión, reciclaje). Incluyendo entidades que hagan procesos preventivos (Ej. Bancos de alimentos), de reuso. Independiente de su tipo de conformación, por lo que puede ser de naturaleza pública, privada, mixta. Es decir, que tiene la capacidad de decidir sobre el destino y manejo diario de los residuos sólidos considerados dentro de la propuesta.

 

¿Las organizaciones no gubernamentales, fundaciones, bancos locales, universidades, institutos de investigación, organizaciones de recicladores de oficio o generadores de residuos son elegibles para participar en esta convocatoria? Sí, siempre y cuando esté bajo su responsabilidad y autonomía implementar la solución, no siendo la solución para un tercero que podrá decidir si realiza o no el proyecto.

 

¿Un municipio se puede presentar aliado a una fundación o universidad? Sí.  Otros actores podrán hacer parte del proyecto y adicionarse bajo la pregunta “¿Cuáles son los principales actores involucrados en el proyecto y sus roles?”

 

¿Existe la posibilidad de que una empresa privada sea elegible para presentar propuestas? Sí, siempre y cuando cumpla con las características de operar o gestionar residuos sólidos en alguna de sus etapas, según lo descrito en la pregunta ¿Podrían proporcionarme una definición precisa de lo que se considera un "operador de residuos" y qué entidades se incluyen en esta categoría?

 

¿Un pequeño municipio podría llegar a calificar para ser ganadora o debe unirse a otros municipios cercanos? No es una obligación presentar un proyecto regional. No obstante, los criterios de calificación sí evalúan el impacto, viabilidad técnica y sostenibilidad en todas las aplicaciones.

 

¿Puede participar un operador de residuos en la convocatoria teniendo en cuenta que se encuentra en liquidación, pero opera el sitio de disposición final? Sí. No obstante, un criterio de evaluación de la convocatoria es la sostenibilidad de los proyectos que incluye: sostenibilidad financiera, ambiental y social para la implementación de la solución y la viabilidad institucional y de los actores. Igualmente, en caso de ganar la convocatoria, el aplicante deberá poder acompañar el proceso en su totalidad.

 

¿Puede un aplicante presentar varios proyectos a la convocatoria "Too good to waste"? Sí.

 

¿Cada uno de estos diferentes proyectos se pueden presentar con diferentes aliados? Sí.

 

En caso de que un aplicante presente varios proyectos, ¿todos ellos son evaluados de igual forma? Presentar varios proyectos no hace parte de los criterios de calificación.

 

¿El operador de residuos aplicante debe tener contrato para la gestión de los residuos del municipio? No, esto depende del marco legal del respectivo país.

 

¿Puede aplicar a la convocatoria un consultor para ser contratado para realizar los estudios? No, la convocatoria de propuestas no es un proceso de contratación.

 

¿Un proveedor de tecnología puede aplicar? Únicamente si será la entidad que implementará el proyecto. No si planea vender la tecnología a un tercero que sea el implementador. En ese caso el implementador debe ser el que aplique.

Preguntas sobre inversión

¿Si la propuesta es escogida la inversión del proyecto debe realizarse con el BID? No es un requisito que la inversión del proyecto se haga con el grupo BID.

 

¿Qué se debe contestar en la pregunta del formulario sobre: cómo planea la organización financiar la inversión y la operación del proyecto? El aplicante debe señalar cómo planea financiar la inversión del proyecto, por ejemplo: financiamiento propio, banca multilateral, banca privada o una combinación.

 

¿Se pueden complementar los recursos con otros organismos de financiamiento? En términos de los estudios, que se realicen en el marco de esta convocatoria, los recursos son ejecutados directamente por el BID por lo que no se tienen otros organismos financiadores. Sin embargo, si el aplicante cuenta con recursos de otras fuentes, la ejecución de los estudios puede ser complementaria a estos.

 

¿Se puede solicitar posteriormente financiación del BID para implementar el proyecto después de los estudios de preinversión? ¿El BID tiene un límite de financiación en inversión? Sí se podría solicitar. En caso de interés en financiar la inversión del proyecto con el BID y según el tipo de entidad (pública o privada) se socializarían con el interesado las condiciones de préstamo. Más información acerca de las modalidades de financiamiento del Banco pueden consultarse en la sección “Cómo trabajamos juntos” de nuestra página web https://www.iadb.org

 

¿Está asegurado el financiamiento para la implementación efectiva de los proyectos seleccionados, una vez superada la etapa de estudios? No. La presentación de propuestas y su posible selección no compromete al Banco de ninguna manera en el financiamiento de la inversión ni de la implementación del proyecto.

Preguntas adicionales sobre el cuestionario

¿Cuáles son los criterios de elegibilidad, documentos habilitantes y cómo podríamos asegurar que nuestros proyectos cumplan con los requisitos establecidos? El aplicante deberá diligenciar en su totalidad las preguntas obligatorias de la solicitud.

 

¿La organización a la que se refiere el registro "Nombre de la organización que será la contraparte o beneficiaria de este proyecto" es la organización o consultoría que llevará a cabo los estudios? No, es la entidad que está aplicando a esta convocatoria y que busca que los estudios para implementar su proyecto sean financiados mediante la convocatoria.

 

¿El proponente debe acreditar algún tipo de experiencia o tiempo de existencia? No, no se requiere. No obstante, el proponente debe cumplir con los requisitos descritos como beneficiario de la convocatoria.

 

¿Cómo se manejan los temas de propiedad intelectual en el desarrollo de una patente? Revisar los términos y condiciones de la convocatoria.

 

¿Es posible direccionar por medio de un link, a documentos más elaborados, como: detalle de metodología, detalle de sustento del porqué del proyecto, anexos, registro fotográfico ¿Esto nos daría mayor puntaje? No da un puntaje adicional. El formulario de postulación debe ser diligenciado bajo las instrucciones ahí detalladas.

 

¿El solicitante es la misma contraparte beneficiaria? Sí, es la organización que propone el proyecto y que es la entidad beneficiaria de los resultados de los estudios.

 

¿A qué se refiere la pregunta sobre riesgos políticos? En el formulario no hay una sección de riesgos políticos, sin embargo, la pregunta sobre ¿Cuáles son los principales desafíos y riesgos del proyecto? Busca que se identifiquen de manera integral los posibles riesgos del proyecto.

 

A qué hace referencia la pregunta del formulario “¿Qué equipo de la organización que actúa como beneficiaria o contraparte acompañará los estudios?” Se refiere al personal (ejemplo: punto focal, coordinador, asesores, entre otros) que acompañará el proyecto por parte de la organización que está aplicando y que será la beneficiaria.

 

En la sección del formulario “etapas del proyecto” ¿se debe responder sobre los estudios que se planean financiar o sobre el proyecto que se va a realizar a partir de los estudios? Las preguntas ¿Qué tipo de estudio solicita? ¿Ha habido estudios previos? Sí corresponden a los estudios que se planean financiar. Las demás preguntas de la sección hacen referencia al proyecto como tal que se implementará a partir de los estudios.

 

¿A qué se refiere el espacio de etiquetas? Son palabras claves que identifiquen su aplicación (ej: #TooGoodtoWaste).

 

¿Los objetivos están enfocados en el proyecto a formular o a la propuesta de estudios que se financiarán? En el proyecto a formular.

 

¿Cómo se responde la pregunta sobre costo de inversión (CAPEX) si ese dato se sabrá con certeza a partir de los estudios de preinversión? El formulario pregunta si se conoce o no este costo. Por lo tanto, si el aplicante contesta que aún no tiene este dato, no deberá ingresar el costo.

 

¿Se requiere un MOU, NDA, u otro documento legal como soporte de la contraparte dentro de la aplicación? ¿Se requiere adjuntar perfiles de la contraparte? No, no se requiere.

 

¿A qué se refiere en Anexos Certificado de Existencia? En casode que la organización o aplicante tenga un certificado de existencia o de constitución lo puede anexar.

 

¿Se puede acompañar la propuesta con estudios que ya se tienen? Por ej. Prefactibilidad.  Sí

 

¿Los estudios previos que se tengan de la zona podrían ser incluidos en la propuesta? Sí, mientras sean relevantes para el proyecto en cuestión.

 

¿A qué se refiere la pregunta “¿Cuál es el modelo de contrato de gestión de residuos en la ciudad o municipio del proyecto? Hace referencia a si en el municipio o ciudad hay un contrato de concesión para la gestión de residuos a un operador, o si hay prestación pública del servicio, o si hay una asociación público-privada o si hay un consorcio que presta los servicios o el municipio presta directamente el servicio de gestión de residuos o a través de una empresa municipal o cualquier otro esquema de prestación.

 

¿Cuál es la diferencia entre la pregunta sobre “Cuál es el financiamiento estimado que necesita para implementar los estudios de esta propuesta” y “Hay una estimación del costo de inversión del proyecto”? El primero es el monto que se está solicitando en esta convocatoria para llevar a cabo los estudios (máximo US$200.000). El segundo es el monto que el solicitante o beneficiario calcula será el costo de inversión de implementar como tal el proyecto (infraestructura, maquinaria, etc.).

 

¿Los operadores o empresas deben presentar balances financieros u otros documentos? No, no se requiere.

 

¿Qué pasa si envié una aplicación y debo modificarla? Mientras la aplicación se encuentre en borrador puede editarla (previo al cierre del plazo de aplicaciones). Si ya fue enviada deberá diligenciar una nueva aplicación con toda la información actualizada y notificar al correo residuoscirculares@iadb.org Al enviar la propuesta recibirá un correo de confirmación.

 

¿Qué hacer si algún botón de la aplicación (guardar borrador o envío) no me funciona? Por favor enviar correo con estas situaciones al correo residuoscirculares@iadb.org con Asunto: Problema Técnico aplicación Too Good to Waste y anexar los pantallazos que evidencien la situación.

 

¿Dónde encuentro la información y requisitos de la convocatoria? ¿Por dónde se hace y envía la aplicación? Toda la información y las aplicaciones deben realizarse vía: https://openidb.brightidea.com/TooGoodtoWaste Ningún otro medio de remisión de propuestas es aceptado.

Recomendamos remitir cualquier problema técnico con tiempo de antelación a la fecha de cierre, enviar una solicitud no responsabiliza al Banco en tiempos de respuesta ni de solución.